POR FAVOR, ME EXPLIQUEM

Viçosa-MG, sábado de manhã. Sacos de lixo e lixo solto, inclusive garrafas de vidro, no meio da rua, ao lado da cesta metálica fixa. 

Ocorre em várias ruas do centro da cidade.
Por quê isso? Para mim, isso é total falta de educação. E se chover?
Me expliquem, por favor!

Foto Ítalo Stephan, 11/01/2020.