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10 maio 2026

MORADIA POPULAR DIGNA

Casa do Programa Minha Casa Minha Vida, em Viçosa-MG, abandonada.

Ocorreu, no último dia 30 de abril, na Câmara Municipal de Viçosa, uma audiência pública sobre a situação da moradia popular na cidade. Estiveram presentes o deputado federal Padre João e o deputado estadual Leleco. A mesa foi presidida pela vereadora Prisca, que estava acompanhada por técnicos da Prefeitura, nas áreas de habitação, assistência técnica e planejamento urbano. O público lotou a plateia, composta por cidadãos e representantes de entidades ligadas à habitação.

Chamou a atenção a presença de apenas três vereadores em uma audiência de tamanha importância: Prisca, Marly e Dr. Omar. Na mesa, discutiu-se sobre a necessidade de planejamento na área da habitação para atender parte do grande déficit habitacional do município. Padre João enfatizou a relação com a Campanha da Fraternidade deste ano, promovida pela CNBB, que traz o tema "Fraternidade e Moradia" e o lema "Ele veio morar entre nós" — tudo a ver com o tema da audiência.

Estima-se que o déficit habitacional em Viçosa seja de aproximadamente 1.500 unidades. Esse número corresponde ao déficit quantitativo, ou seja, à falta de moradias novas. Entretanto, devemos lembrar que existe um déficit qualitativo ainda maior, pois há centenas, talvez milhares de moradias insalubres, com problemas estruturais, sem acabamentos, com cômodos insuficientes e localizadas em áreas de risco. Como resolver essas questões urgentes? Não creio que basta construir novas casas na periferia, como no caso dos conjuntos das Coelhas. Essa é uma situação à parte, que exige melhorias das condições de acesso, da qualidade das casas e de cidadania, pois expõe o abandono vexatório por parte do poder público.

Viçosa ainda não possui um Plano Local de Habitação, o que é imprescindível. Embora planos demorem a ser aprovados, há o que pode ser iniciado sem demora. O município precisa criar um Fundo de Habitação e um Conselho na área, o que pode ser feito em curto prazo. Por outro lado, o Plano Diretor de Viçosa já definiu várias Zonas de Especial Interesse Social (ZEIS). As ZEIS são áreas em que “há interesse público na urbanização e regularização fundiária, urbanística e jurídica, na recuperação ambiental e em medidas necessárias à manutenção de suas tradições e cultura, bem como para implantar ou complementar programas habitacionais de interesse social” (Art. 51). Portanto, já existe uma base para a implantação de moradia digna.

Adicionalmente, o prefeito lançou recentemente o programa “Reformando com Dignidade”, que oferece recursos para a compra de materiais de construção a famílias necessitadas. Esse é um programa bem-vindo, mas que não pode ser tocado sem o devido acompanhamento técnico e controle dos materiais empregados. É necessário saber por que, onde e como aplicar esses materiais. Sem isso, corre-se o risco de resolver um problema, mas manter outros, como falta de conforto térmico, iluminação e ventilação adequadas, além de banheiros inseguros. Além disso, a moradia pode estar em área de risco ou carecer de proteção estrutural.

Viçosa possui uma lei de Arquitetura e Engenharia Públicas aprovada há mais de vinte anos, mas que ainda não tenha sido colocada em prática. Ela já deveria ter produzido muitas melhorias. Existem instituições que podem atuar em parceria com a prefeitura para atender várias famílias, proporcionando moradia digna, legal e saudável. Leis já temos, e a intenção política também existe. Falta apenas colocar tudo isso em prática.

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01 maio 2026

AUDIÊNCIA PÚBLICA: SITUAÇÃO DA MORASIA POPULAR EM VIÇOSA

Audiência pública na Câmara Municipal. Bastante público, com entidades diversas. Apenas três vereadores presentes: Prisca, Marly da Causa animal e Dr. Omar.

Muitas cobranças: Plano Local de Habitação, Conselho Municipal de Habitação, Fundo Municipal para Habitação Social; Assistência Técnica em arquitetura e engenharia públicas.
 
Presentes na mesa: Deputado Federal Padre João; Deputado Estadual "Leleco", Vereadora Prisca presidindo a mesa;  o geógrafo Caínã , convidado e Lucas, representando a Semplag; Subsecretária da Assistência Social e Diretor da Habitação .

Fotos Ítalo Stephan, 30 de abril de 2026.


26 abril 2026

HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL DIGNA

 

Conjunto Coelhas I, do Programa Minha casa Minha Vida em Viçosa: péssima solução urbanística: isolamento, abandono, sérios problemas sociais. desfiguração, reformas e ampliações sem orientação técnica.   

Artigo publicado no jornal Folha da Mata, Viçosa-MG, em 23/04/2026

Recentemente, a Prefeitura Municipal de Viçosa lançou o programa “Reformando com Dignidade”, que atenderá pessoas em situação de vulnerabilidade, por meio da concessão de um cartão com crédito para a compra de materiais de construção. O objetivo é promover melhorias nas residências, seja por meio de reformas, ampliações, conclusões de obras ou adaptações necessárias. O programa se restringe a imóveis localizados fora de Áreas de Preservação Permanente, bem como de áreas de ocupação irregular. O auxílio financeiro poderá chegar a até R$ 5 mil por grupo familiar.

Trata-se de uma iniciativa importante, de alcance social voltado aos mais necessitados, mas que precisa ser complementada por outras ações igualmente essenciais. Antes de utilizar o crédito, é fundamental saber quais materiais adquirir, em que quantidade, para qual finalidade e como aplicá-los corretamente. Para isso, é necessária a assistência técnica de profissionais de arquitetura e urbanismo. Caso contrário, o uso inadequado dos materiais para resolver um problema pode acabar mascarando outros.

Há um enorme déficit qualitativo nas habitações, com domicílios sem acesso a padrões mínimos de serviços adequados. Esse déficit ocorre, principalmente, em edificações autoconstruídas, improvisadas ou erguidas em áreas exíguas, muitas vezes junto a encostas. Ele é significativamente maior do que o déficit quantitativo e se manifesta em todo o país. Segundo o Observatório do Terceiro Setor, o déficit habitacional quantitativo no Brasil é de 5,9 milhões de moradias, enquanto o qualitativo atinge cerca de 24,9 milhões de unidades habitacionais. Esse quadro abrange moradias localizadas em áreas urbanas inadequadas, com espaços insuficientes, baixa qualidade construtiva, ausência de cálculo estrutural, paredes sem reboco, telhados sem forro ou laje, além de infiltrações, mofo e trincas. Essas condições resultam em ambientes insalubres, mal ventilados e pouco iluminados, com uso inadequado de materiais, por vezes prejudiciais à saúde, além de instalações elétricas precárias, sistemas hidráulicos mal dimensionados e redes sanitárias e pluviais com descarte irregular.

Municípios como Juiz de Fora instituíram Escritórios Públicos de Arquitetura e Engenharia para melhorar as condições de moradia. Viçosa possui uma Lei de Arquitetura e Engenharia Públicas - Lei nº 1.637/2005, alterada pela Lei nº 2.170/2011 - que precisa ser colocada em prática. Essa política pública envolve o planejamento, o projeto e a execução de obras e serviços técnicos voltados ao interesse social, especialmente na habitação de baixa renda e na infraestrutura urbana. Impõe-se a boa aplicação de recursos acessíveis, porém limitados.

O artigo 1º dessa lei assegura “o direito à assistência pública e gratuita nas áreas de arquitetura, urbanismo e engenharia para estudos, pesquisas, planejamentos, projetos e execução, bem como toda e qualquer atividade técnica atribuída a essas áreas de atuação, inclusive as voltadas à regularização urbanística e fundiária para a habitação de interesse social direcionada às populações de baixa renda”. Já o artigo 2º afirma que o direito à assistência técnica “abrangerá todas as necessidades apresentadas, como: novas edificações, reformas, adequações e intervenções, ampliação, recuperação e compensação, para viabilizar a habitação”.

Prefeito, coloque seu programa de reforma em prática, mas não deixe de somá-lo à Lei de Arquitetura e Engenharia Públicas, ora ignorada. Há muito trabalho pela frente e, iniciando-o corretamente, poderão surgir desdobramentos futuros, com recursos federais ou, como tem sido comum, por meio de emendas parlamentares, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida de grande parte da população viçosense.

03 dezembro 2022

POLÍTICA NACIONAL DE HABITAÇÃO


Habitação Social: Redondinhos – Arquiteto e urbanista Ruy Ohtake

Artigo publicado no jornal Folha da Mata, Viçosa-MG, em 01 dez. 2022.

Artigo escrito com a colaboração da Profa. Carolina Moreira, do DASU/UFV.

No primeiro discurso em que Luís Inácio Lula da Silva fez, após a vitória nas eleições de 2022, foi mencionada a volta do programa Minha Casa Minha Vida (2008-2018), parte da política nacional de habitação de interesse social no período em que o Partido dos Trabalhadores esteve no poder. A retomada desse programa é uma esperança, já que a redução do déficit de habitações brasileiro é um dos grandes desafios públicos. O programa não alcançou o sucesso esperado, e, da forma com que foi conduzido, sem enfrentar as relações sociais de produção capitalistas, acabou por produzir segregação socioespacial, aumentando a injustiça social nas nossas cidades. Foi um programa importante, mas que precisa ser avaliado e revisto. 

Segundo o Ministério do Planejamento, o programa produziu quase 1,4 milhão de unidades habitacionais entregues, desde seu início até 2013, contudo a necessidade de habitação cresceu 5,81% entre 2008 e 2013. Ao serem  investidos maciços recursos na produção do espaço, promoveu-se a valorização do custo da terra, acarretou o aumento dos aluguéis e dos gastos de aluguel das famílias com renda de três salários-mínimos, elevando-se assim o déficit habitacional. Segundo a Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas – FIPE, entre 2008 e 2013, houve uma elevação nos preços dos imóveis num ritmo anual de 20% a 30%. Essa elevação do valor dos imóveis exigiu mais reservas dos que querem adquirir a casa própria e acabou por afastá-los das áreas centrais das cidades, para áreas deficientes de infraestrutura, de transportes e de oferta de postos de trabalho. Houve outros problemas: erros na execução dos projetos; falta de fiscalização; baixa qualidade do material construtivo. Segundo a arquiteta e urbanista Raquel Rolnik, “o protagonismo das construtoras na proposição de projetos e na seleção de terrenos relegou a inserção urbana dos conjuntos habitacionais a uma questão de relevância secundária, ou mesmo inexistente”. Ainda segundo Rolnik, “a construção de grandes conjuntos habitacionais em áreas periféricas onde a terra é mais barata”, a infraestrutura é precária, representa a forma de provisão habitacional predominante em décadas, o que contribui “substancialmente para impulsionar o espraiamento urbano, a proliferação de um padrão urbanístico monofuncional e o estabelecimento de uma divisão territorial entre ricos e pobres”. Acrescento aqui que, com o espraiamento, ficam os vazios urbanos, que são valorizados sem cumprirem sua função social. 

Devemos lembrar que o Estatuto da Cidade, esquecido nos últimos anos, nos oferece caminhos, por meio da aplicação de vários instrumentos urbanísticos, para montar uma estratégia global para disponibilizar terras bem localizadas nas cidades. Há o consórcio imobiliário; a implantação das Zonas de Especial Interesse Social em área urbanas vazias dotadas de infraestrutura e a tríade: parcelamento, edificação e utilização compulsórios, o IPTU progressivo no tempo e a desapropriação com pagamento em títulos da dívida pública. O Poder Público pode obter terrenos para utilizar os recursos para habitação, por meio do direito de preempção, a desapropriação, dação em pagamento ou a concessão de direito real de uso. 

O Programa, além de promover o acesso à casa própria, representou um passo importante no aspecto da cidadania, mas deixou lacunas para necessários aperfeiçoamentos. O problema da habitação vai muito além da casa, requer acesso a serviços e equipamentos públicos, tais como transporte, escola, emprego, saúde, acesso a serviços e áreas de lazer. Habitação social vai muito além de um conjunto de casas; precisa estar no meio da cidade ou levar a cidade junto.  Eis um enorme desafio para o próximo governo.

Imagem:

https://www.vivadecora.com.br/pro/habitacao-social/


25 maio 2019

VERMELHO E NOVA MURIAÉ


Vermelho, distrito de Muriaé. Uma comunidade estabelecida há décadas ganhou há dez anos um vizinho indesejável, mas, aos poucos a integração parece começar.

Vista do conjunto Nova Muriaé e doas novas casas a serem entregues. Próximas a Vermelho, separadas pela rodovia. Distantes 12 km do centro de Muriaé, uma decisão que nada tem de técnica. População discriminada.

 Vista de uma das ruas do conjunto Nova Muriaé. Blocos de 4 habitações, tendo como único espaço para crescer o afastamento da rua.

Vista de uma das ruas do conjunto Nova Muriaé. Acréscimos que eliminam as calçadas. Muitas habitações abandonadas. 


Fotos Ítalo Stephan, maio 2019

12 maio 2017

MINHA CASA MINHA VIDA EM VIÇOSA-MG

Coelhas, área rural de Viçosa-MG. Conjunto habitacional do Programa Minha Casa Minha Vida. Poucos anos de existência surgem os arranjos privados e o resultado é esse. Foto Ítalo Stephan, maio 2017.

Poucos anos de construção e a qualidade da pavimentação se mostra péssima. Foto Ítalo Stephan, maio 2017.

08 fevereiro 2017

EVOLUÇÃO????





O que avançamos em 5 décadas?
Fotos não nessa ordem:  Conjunto Minha Casa Minha Vida em Londrina; Cidade Tiradentes em São Paulo;  Condomínio Trio de Ouro, São João de Meriti;  Conjunto Habitacional Dom Hélder Câmara, Padre Miguel RJ.
Datas não nessa ordem - década de 2010, década de 2010, década de 1960, década de 1970.